林瑞麟在IT功能組別動手動腳 非今天始

莫乃光兄的 HKEJ 一文 《誰能選IT?政府明屈機》 中質疑政府未經諮詢,突然在選舉法案修訂,加入香港資訊科技聯會進IT功能組別,做法有問題,制度助長種票。我同意,不再多贅。

莫兄又提到 IT 學會間的不公平待遇,我作為過來人,也知道一些歷史脈絡,想和大家分享。

在2003年,有3個 IT 學會 (iProA, ISACA, PISA) 的合資格會員被接納為 IT 功能組別中的選民,這3個學會應該是 ITFC 最後一批被接納的學會(不計今次突然殺出的香港資訊科技聯會),IT界的學會眾多,但除了最早期的一些學會外,政府沒有開放 IT 界選民資格給其他學會,亦沒有訂立較公平的規則。

回到正題,在選舉條例中,這3個會的會員選民資格寫得相當隱晦,細讀註釋才知道如何耐人尋味。

(1) iProA
Members confirmed by the Association to have had experience in the information technology field, as specified in the constitution of the Association, during the relevant period*; and entitled to vote at general meetings of the Association

(2) ISACA
Ordinary Members confirmed by the Association to have been holders of the Certified Information Systems Auditor Certification (CISA) during the relevant period*, and entitled to vote at general meetings of the Association

(3) PISA
Full Members confirmed by the Association to have been holders of the Certified Information Systems Security Professional Certification (CISSP) during the relevant period*; and entitled to vote at general meetings of the Association

* “relevant period" (有關期間), in relation to a person, means the period of 4 years immediately preceding the date on which that person applies for registration as an elector of the information technology functional constituency.

雖然字眼都是 relevant period (=period of 4 year),但基礎就相差得很遠。 iProA的是 Member 加 4年IT field experience, ISACA 的是 Ordinary Member 加上持有國際認可證書 CISA 4年, PISA的是 Full Member 加上持有國際認可證書 CISSP 4年。現在要取得 CISA 或 CISSP,之前要有5年在資訊保安領域的經驗,還要在相關國際資訊保安機構的考試合格 (合格分數約是70%至75%高),即是說,現在經ISACA和PISA途徑的 IT 選民,要有 5+4 = 9年的 IT field experience (資訊保安屬於IT),還要有國際認可證書,明顯地是相對難很多的。

在同一年被接納的三個會,為甚麼會有這樣大的差別 (註一),而 ISACA 和 PISA 兩個會曾在2008年要求在選舉法修訂案中,拉平這個差異,但是不被接納,也給不出好的理由。

還有值得一提的,是在上屆立法會選舉前,爆出 iProA 與工聯會屬下「香港資訊科技網絡工程人員協會」互認會員資格,其中有多少本來未有 IT 選民資格的工聯會屬會會員,經 iProA 途徑保送進入了 ITFC,至今還是一個謎,政府亦沒有跟進事件,還公眾或 iProA 一個公道。

而經歷這許多年許多事,林瑞麟都竟然是政制及內地事務局 (CMAB) 局長同一人,同樣的人事,竟然有不同處理標准的,究竟道理何在?今次把 香港資訊科技聯會 引進IT功能組別,與 CMAB 一直死不開放 ITFC 又背道辭。

(註一) 利益申報:本人是PISA 的前會長,亦同時擁有CISSP和CISA兩個證書。我也記得,當年iProA 前會長是葛佩帆 ,她現時很積極於社會事務,是民建聯婦女事務委員會主席、區議員,很有興趣她對這些事實有甚麼詮釋。

本文代表作者個人意見

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